Buenos Aires ¿Habrá contenedores?- E.Galli- Buenos Aires ¿Will there be containers?
El puerto de Buenos Aires y el futuro de sus concesiones (Timeline- Una línea de tiempo o un poco de historia reciente)
Foto. Crédito: < visionmaritima.com.uy >
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Contenedores en el puerto: ¿una futura postal del pasado?
De la mano de Estilo Quarzo SRL, el puerto de Buenos Aires tendrá un nuevo cartel por el que pagará 1,5 millón de pesos más IVA, gracias a una licitación convocada por la Administración General de Puertos (AGP), que había presupuestado poco más de dos millones de pesos para la “provisión e instalación de letras corpóreas en dársena norte”.
Según consta en la resolución 168/2017, la AGP logró una reducción del “27,03%” de lo presupuestado, y tendrá así un cartel de “letras corpóreas”.
No es la única norma que al calor de diciembre pasado emitió la sociedad del Estado, controlante de los concesionarios de terminales de contenedores de Puerto Nuevo.
La que le sigue, la 169/2017, del martes 26, es un tanto más llamativa: remite a la contratación directa de la empresa española Indra y su controlada ALG .
Redactar el pliego
En 2016, la resolución 129 (también en diciembre) contrató de manera directa a ALG para que procediera a la redacción de los pliegos de licitación de las terminales, o bien, como rezaba la normativa: “La estructuración, promoción y concurso para la concesión de las terminales de contenedores del puerto de Buenos Aires”.
Aquel contrato directo fue por poco más de US$ 770.000, y establecía un período de 8 meses de trabajo (es decir, hasta agosto de 2017).
Tal como señaló Trade News, los pliegos no están. Por lo tanto, AGP decidió con esta nueva resolución 169/2017 extenderle el contrato directo a Indra por US$ 168.025 dólares “más impuestos”.
Mientras duró el críptico trabajo de ALG/Indra – Trade News consultó al área de prensa de la empresa en España, sin respuesta en casi una semana- la publicidad realizada del nuevo puerto se limitó a unos renders y una maqueta que está instalada en el edificio de la AGP. No más.
La publicidad realizada del nuevo puerto se limitó a unos renders y una maqueta que está instalada en el edificio de la AGP
Vale la pena señalar que al menos uno de los operadores actuales presentó un proyecto de inversión a cambio de una extensión en su contrato. Fue descartado por el Ministerio de Transporte que conduce Guillermo Dietrich.
Espigones y dársenas sin rellenar
Según pudo saber Trade News, en estricto off the record debido al silencio del área que dirige Gonzalo Mórtola, “se renovaría una terminal pero sin inversiones en infraestructura y dejando los espigones tal como están diseñados”.
De confirmarse esta versión, no se procedería al relleno de dársenas porque primaría la tentación inmobiliaria futura, que es consciente de que es mayor la valuación del área con el formato actual de los espigones.
A 2 días de una nueva reunión con los gremios, las autoridades de AGP deberán desmentir de manera fáctica no retórica que realmente existe una preocupación por la cuestión operativa, el mayor tamaño de los buques y esas cuestiones que hacen a los contenedores.
Con el Paseo de Bajo en marcha, son varias las visiones que ante el silencio y la indefinición manifiestan que la planificación portuaria toma ribetes urbanísticos: una trinchera para el tránisto pesado hace más eficiente el tráfico de camiones, pero también los esconde del paisaje de un Puerto Madero que parece ampliarse al norte.
“El grado de improvisación es alarmante, no vimos estudios serios de nada”, señaló una fuente por demás autorizada.
¿Tendrá Buenos Aires destino de puerto feeder, con buques portacontenedores que, en lugar de vencer récords de tamaño cada año vayan achicándose? Ser un puerto feeder no es malo en sí mismo: el comercio exterior seguirá siendo atendido de manera eficiente. Pero mientras para una persona volar con escalas a un destino suele ser más barato que un vuelo directo, en las cargas un transbordo probablemente tienda a encarecer la operación.
Si fuera así, la “batalla ideológica” contra los costos logísticos se graduaría de relato.
Mientras la sustentabilidad del “Puerto Federal” se redujo a buenas prácticas energéticas (paneles solares) y ecológicas (separación de residuos), se esperan todavía definiciones “ambientales” del relleno para la eventual terminal externa, su dragado y mantenimiento.
Qué se sabe
Por lo pronto, ésto es lo que se sabe:
Indra, a través de ALG, cotizó esta extensión de contrato en US$ 168.025.
Para justificar la contratación inicial, Mórtola había asegurado que ALG “eran los n° 1 del mundo” en la materia. Es decir, para el puerto de Buenos Aires, los talentos locales no estaban a la altura del proyecto portuario para “los próximos 50 años”.
Otra cosa es cierta: la gestión actual valora, y mucho, la opinión de los técnicos extranjeros, desde Rotterdam hasta Valencia. Justamente, con la Fundación Valenciaport, la AGP promueve “la 1° edición internacional en la Argentina de la Maestría en Logística y Gestión Portuaria“. La inscripción vence el 1° de febrero y los US$ 14.000 de costo abrigan la esperanza que habrá un puerto en Buenos Aires para gestionar.
Por lo pronto, o no le alcanzó el tiempo a Indra para redactar los pliegos, o bien las grúas y contenedores en Buenos Aires pasarán de actual paisaje a futura postal del pasado.
Folleto Maestria en pdf: 124
Descargar PDF: resolucion169-AGPSE-17
Un Comentario
Desde el año 2000 A.G.P. está haciendo “Planes”, que comenzaron como “Planes Estratégicos”.Desde la primer vez que se anunició el “Plan”, se reclamaron hacer “debates”, lo que la A.G.P. NO HA ACEPTADO NUNCA, HASTA EL DÍA DE HOY.
El hecho que no se ha conseguido todavía hacer NI UN primer PLAN QUE SE PUEDE PUBLICAR CON TODOS SUS DETALLES, NI LOS “LINEAMIENTOS DE LO QUE SERÁN LOS PLIEGOS DE LA LICITACIÓN, SON CLARAS PRUEBAS de las consecuencias que tiene esta falta de aceptar debates: ahora las dificultades son tan grandes, que no se encuentran la solución, ni con famosos consultores, como son los de Valencia, Barcelona y el Puerto de Rotterdam. Y valdría la pena saber lo que se ha gastado en muchas cosas, sin que hay un “Plan”.
Un “Plan flexible”, que fue presentado por el grupo de trabajo de PENSAR en noviembre de 2014, se dejó de lado por las nuevas autoridades de la A.G.P. de 2016 SIN ACEPTAR NINGUN DEBATE publico. Si esto se hubiera hecho, ahora se estaría sin duda cerca de una solución que satisface a los muchos intereses que hay en este tema.
Y por otra parte, una “Audiencia Pública” de la C.A.B.A. hecha en Noviembre 2017 sobre el “Plan Retiro-Puerto”, prueba claramente que la relación “Puerto-Ciudad” merece un profundo análisis.
https://tradenews.com.ar/alg-indra-puerto-de-buenos-aires/
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OPINIÓN
lunes 16 de Enero de 2017
Ex rugbiers “expertos” y contratos directos en la AGP
Por Emiliano Galli
La Administración General de Puertos (AGP) -organismo descentralizado del Ministerio de Transporte- acelera los tiempos para licitar, el mes que viene, la concesión de las dos empresas que operarán en Puerto Nuevo, en reemplazo de las tres actuales.
El medio para llegar a este fin está justificado: la opinión de dos expertos contratados para asesorar a la AGP con experiencia marítima, logística y en transporte, pero sin trayectoria en terminales de contenedores o en administraciones portuarias, a lo que se le suma la contratación directa de una consultora española para poner en valor al puerto y así llamar a licitación.
La resolución 129 de la AGP, firmada por su interventor, Gonzalo Mórtola, el 16 de diciembre último, aprueba la contratación directa de la española Indra para la «estructuración, promoción y concurso de las terminales de contenedores del Puerto Buenos Aires». Por esta tarea, Indra cobrará US$ 772.483, por un trabajo que le insumirá 8 meses. El trabajo lo realizará la consultora ALG, que pertenece a Indra. TRADE consultó a Mórtola y a otros funcionarios de la AGP para conocer el motivo de optar por una contratación directa en lugar de una licitación pública nacional y/o internacional. Mórtola aseguró que «ALG es la número 1 del mundo» en la materia y que existe consenso en lo que denomina Puerto 1.0, es decir, la versión preliminar del nuevo puerto que fue presentada «a todos los gremios, operadores portuarios y navieras», ronda de consultas que seguirá. Desde la AGP argumentaron que se optó por la contratación directa «por una cuestión de tiempos administrativos» y porque «no hay un sustituto conveniente en la Argentina» que esté a la altura de la tarea de valorizar el puerto y de realizar la mejor «ecuación económica» de equilibrio entre lo que vale el puerto, lo que se pretende cobrar y lo que se puede pedir de inversiones.
«De todas las opciones, la diferencia también es que (Indra) tiene CUIT en la Argentina». El texto de la resolución dice que puede optarse por este recurso administrativo «cuando aquellos a quienes se encomiende la prestación sean los únicos que puedan llevarla a cabo».
Según la resolución, el aval a Indra está dado por «el informe de los expertos en materia portuaria Martín A. Hagelstrom y Ernesto Laborde». Fuentes del mercado y los propios currículum de ambos descartan cualquier experiencia en puertos, aunque sí en agencias y logística: Hagelstrom (de 60 años) trabajó como comercial marítimo en ELMA, AMI y Fletamar entre 1979 y 1996; Laborde (55) fue gerente comercial de Maersk entre 1995 y 2000, y luego estuvo 6 años en México en una empresa de transporte terrestre de la naviera, y en otras empresas de logística. Ambos son ex rugbiers: Hagelstrom jugó y fue entrenador del CASI; Laborde jugó en Pucará y entrenó en Alumni. En rugby, al menos, no son contemporáneos del Newman de Mórtola
http://www.ambito.com/869431-ex-rugbiers-expertos-y-contratos-directos-en-la-agp
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Puerto de murales y food trucks
Incertidumbre es un concepto que ya no explica del todo lo que cavilan los gremios portuarios con trabajadores activos en los concesionarios de Puerto Nuevo. Si el futuro era incierto hace un tiempo, hoy domina la angustia del desorientado que perdió toda noción de rumbo.
Desde la misma Administración General de Puertos (AGP), su interventor, Gonzalo Mórtola, manifestó públicamente en varias oportunidades que la licitación de las terminales del puerto de Buenos Aires se realizarían el “primer bimestre de 2017”. El vencimiento de las concesiones opera el año que viene.
Transcurrió todo 2017 sin más definiciones técnicas que unos planos. Los pliegos, encargados si existen, no se difundieron. Y si no existen, la pregunta es qué es lo que demora las definiciones.
Vale la pena recordar que en diciembre de 2016 la AGP contrató de manera directa a ALG, del grupo español Indra, para que redactara “en un plazo de 8 meses los pliegos”. El plazó se cumplió. Los pliegos no están. Pero en diciembre pasado, la AGP le extendió el contrato a ALG…
Para todos los gustos
En concreto, éste sea tal vez el punto más flojo de la gestión de Gobierno en el puerto de Buenos Aires. En el resto, sobran pergaminos para todos los gustos.
Por empezar, el Puerto le dio una de las primeras y más latentes cucardas al ministro de Transporte Guillermo Dietrich, que divide su función entre los metrobuses, el asfalto de rutas, la transformación de rutas en autopistas, la regeneración ferroviaria, la habilitación de líneas aéreas low cost y la actualización de tarifas del transporte urbano, por un lado, y la “batalla ideológica” contra los costos logísticos en puertos y vías navegables.
De hecho, la AGP le entregó la cabeza del TAP a Dietrich; elaboró un sistema de denuncias de incumplimiento en las terminales; redujo tarifas de los servicios percibidos por sus controlados (high cube, barrido y limpieza), y desplazó al operador privado anterior del CTVP (la playa de estacionamiento de camiones y ordenamiento del tránsito pesado portuario) y lo rebautizó ZAP. Y bajó, de paso, sus tarifas.
Puerto federal y fashion
Pero toda política que se precie de proselitista merece un costado más vanidoso, socialmente más asequible. Nada mejor que la cinematográfica mirada al puerto desde el equipo de drones de la AGP para viralizar en redes sociales el #PuertoFederal.
FOTO – CAPTURA DEL VIDEO DE TWITTER
Te invitamos a volar con nuestro drone para ver las areneras de Dársena F que ya están llenas de colores y dibujos autóctonos. Con estos murales estamos disfrutando de un mejor entorno portuario. #PuertoyComunidadpic.twitter.com/gnjHxIlv8G
— Puerto Buenos Aires (@PuertoBsAs) 4 de enero de 2018
Así es que parte de la gestión también incluye los “food trucks” en el adoquinado de dársena norte, o la difusión de inversiones de Buquebús, Tienda León y Colonia Express, de inobjetable fruición por parte de “hombres de negocios” con la plaza montevideana o turistas con intereses históricos en Colonia, o de esparcimiento en la exclusiva y apacible Punta del Este.
FOTO 2
¿Querés saber la oferta de ferrys fluviales al Uruguay que salen de nuestro #PuertoFederal? https://t.co/495YNVnqjYhttps://t.co/hLRRN1B1j2
< coloniaexpress.com/ar >
— Puerto Buenos Aires (@PuertoBsAs) 5 de enero de 2018
Si las millonarias obras de escolleras regaladas a los futuros concesionarios, o los rellenos son políticamente poco capitalizables, puede echarse mano a las intervenciones artísticas de las areneras.
¿Quién podría rechazar la revolución estética que ofrecen esos murales en las espantosas y arcaicas estructuras de las are asneras porteñas, enclavadas de manera privilegiada frente al río? ¿Quién objetaría que la Ciudad de Buenos Aires tuviera un nuevo paseo urbano, en una zona que lleva décadas (por qué no un siglo, desde la época que se bañaba gente en la costanera) cerrada al paseo familiar? ¿Quién se opondría a tener un puerto de fin de semana para los porteños?
Nadie. Salvo la gente específicamente vinculada al trabajo con contenedores en el principal puerto del país, para quienes los murales, los camiones gastronómicos estilo neoyorquino, las instalaciones de Buquebús o la remoción de pesqueros hundidos en Madryn para mejorar el crucerismo importan prácticamente nada.
FOTO 3
Gracias al trabajo coordinado con el @MinSeg a través de @PrefecturaNaval y la autoridad Portuaria de Puerto Madryn logramos sacar el Pesquero que obstruía el muelle Storni y hoy amarraron 2 cruceros más. #EnEquipoEsMásFácilpic.twitter.com/K2n1fEfjRZ
— Gonzalo Mórtola (@gonzamortola) 2 de enero de 2018
Los laberintos del diálogo
Luego de la última reunión de 2017, el diálogo entre la Administración General de Puertos (AGP) y los gremios portuarios de la Federación Marítima, Portuaria y de la Industria Naval (Fempinra) se repite en una dinámica laberíntica: no hay salida a la vista.
¿Qué dice el Gobierno? Que siempre considera a los trabajadores. Pide paciencia y tranquilidad. Pero no reconoce la promesa incumplida ni los prolegómenos que llevaron al fracaso sistemático del llamado a licitación.
Ya se comprometió Mórtola a mantener las fuentes de trabajo. Los gremios deben tener fe. También prometió, en diciembre de 2016, el lanzamiento del “Plan estratégico de sustentabilidad 2016-2020”, que todavía se espera.
El problema de la retórica es apostar a pleno a la pobre memoria de corto plazo de los auditorios. O a su amnesia.
Los gremios, los delegados y los trabajadores de base sólo ven efectos netos: se reducen las terminales y, si hoy sobran trabajadores tal como atestiguan los concesionarios actuales, los puestos de trabajo futuros se presuponen serán menos.
El ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, no dice ni una palabra respecto del futuro del puerto de Buenos Aires. Cuando habla de él, repite su la batalla ganada a la “viveza criolla” del TAP. Y habla de “sector oscuro”. Dos años de gestión y sólo el TAP y poca luminosidad. Del futuro, nada.
Queda todo en manos de Gonzalo Mórtola, el interventor de la sociedad del Estado en liquidación. Si la Argentina salió de la emergencia económica, bien podría también regularizar la situación legal de la AGP, cuya intervención se eterniza.
Todos juntos en equipo
Mórtola pone toda su pasión “equipista” en una poética discursiva que cae mejor en las capas urbanas e inmobiliarias que en el universo de los contenedores y grúas pórticos.
No escatima en recurrir a las voces extranjeras sobre qué conviene. Pero dentro de una gestión que le devolvió al turismo de cruceros el lugar perdido, y más aún, con influencias mayúsculas en Aduana –cuya diligencia logró destrabar el transbordo de la carga paraguaya en Buenos Aires– incumplió su promesa respecto de la licitación de las terminales.
Mórtola avanzó en áreas que le exceden a la Administración General de Puertos (AGP) para poder disponer de los pulmones portuarios. Ahora esos valiosos terrenos están en manos de la Ciudad, que no tiene control del puerto, pero sí de los desarrollos urbanísticos e inmobiliarios.
Públicamente, Mórtola reseñó “lo lindo” que sería estar en uno de los edificios (futuros) sobre el área de Dársena norte, “comiendo y viendo el puerto de cruceros”.
La última reunión con los gremios fue el jueves pasado. No estaba Mórtola, sino el gerente general de AGP Alejandro Ok y el jefe de Gabinete de Asesores, Mariano Saúl.
Ok, en línea con el voluntarismo de la conducción de AGP, señaló al portal Transporte & Comercio Exterior en noviembre de 2017: “Antes de fin de año tenemos que sacar la licitación, iniciar el Data Room y la intención es que la comunidad entera discuta sobre este pliego, que es algo que venimos trabajando desde hace más de un año y realmente estudiando todo”.
Ok también fue más allá: “Nadie duda que el contenedor es el que va a subsidiar a la industria de cruceros”. Huelgan definiciones de mayor contundencia…
Indefinición sistémica
¿Resultado de la última reunión? “Luego de un intercambio de ideas y una ardua discusión sobre el tema en trato (mantenimiento de las fuentes de trabajo en el “futuro” pliego”) se pasa a un cuarto intermedio para el jueves 18 de enero”.
Según los últimos datos oficiales de la AGP, el volumen interanual cayó un 9,7% (período enero-octubre de 2017) y atracaron un 7,5% menos de buques.
2018 será un año crítico a la hora de realizar definiciones: el trabajo viene cayendo en el puerto, las nuevas metas de inflación pretenderán condicionar las paritarias que, en el puerto, se espesan en un revuelto de menos trabajo y la angustia de la indefinición sistemática, provocada por una gestión que parece más ajena al futuro de los contenedores que apegada a los cruceros, los paseos, los murales y los food-trucks.
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¡Ya estamos listos para el #FindeLargo! Te esperamos desde temprano en el Patio del Puerto para que vengas con tu familia o amigos. https://t.co/OLUe7ugX3l
< Ubicación del Patio del Puerto en Google Maps >
— Puerto Buenos Aires (@PuertoBsAs) 17 de noviembre de 2017
3 comentarios
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Leodice:
Triste verdad
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Ricardo Luzidice:
En el contexto actual de volumen de comercio exterior me parece que no es bueno tomar decisiones apresuradas respecto de cambios tan radicales como reducir la oferta a solo una terminal tal cual parece trascender del proyecto en curso. En verdad se habla de dos terminales, pero la segunda hoy día es apenas una mínima escollera y tardará años en desarrollarse. Mientras tanto habrá solo un operador en el Puerto de Buenos Aires y un operador en Dock Sud. El probable operador de Buenos Aires es conocido por su concentración del negocio del transporte marítimo de contenedores.
Muy lejos estamos del augurio de los 4 millones de TEUS para el AMBA, pero si un milagro (tan esperado y ansiado) logra despertar nuestro comercio exterior, no alcanzarían los metros lineales de muelles para atenderlos.
Alguna vez pensé que tal vez si el Puerto le perteneciera a la Ciudad se tomarían decisiones un poco más favorables, hoy lo dudo. La presión inmobiliaria es muy intensa.
No me parece mal que las actuales autoridades sigan evaluando la situación.
Gustavodice:Hace 20años que estoy en el puerto mis compañeros y yo pasamos muchos años de lucha trabajamos e la carga de bolsas y congelados y container de todo estos últimos 10años trabajamos 8horas antes estabamos casi una semana día y noche burreando seria injusto que macri deje a miles de familia sin trabajo yo en pese a los 19 hoy tengo 42 mis hijas estudian ayudó a mi abuela suegra y mí hermana y hasi hay muchos compañeros macri sin corazón si nos deja sin trabajo a muchas familias de bien mi nombre Gustavo Gabriel BENITEZ trabajador portuario
https://tradenews.com.ar/puerto-de-buenos-aires-murales-food-trucks/
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Gremios exigen definiciones sobre el futuro del Puerto de Buenos Aires
Luego de la reunión de la semana última la Administración General de Puertos (AGP) y el cuarto intermedio decidido hasta el 18 de este mes, la Federación Marítima Portuaria y de La Industria Naval (Fempinra), se reunió hoy en la sede del Sindicato de Guincheros y Maquinistas de Grúas Móviles, conducido por Roberto Coria, en el marco de las negociaciones que se están llevando a cabo para tratar la situación de los trabajadores del Puerto de Buenos Aires, ante la incertidumbre por la continuidad en sus puestos de trabajo.
Por medio de un comunicado, la entidad gremial que dirige el secretario general de la CGT, Juan Carlos Schmid, señaló: “Manifestamos nuestra preocupación por la dilatación en las negociaciones con la AGP mientras los trabajadores permanecen con incertidumbre sobre su continuidad en sus puestos de trabajo”.
La Fempinra recordó que el 4 de este mes, en una reunión con el gerente general de la AGP, Alejandro Ok, y el jefe de Asesores de Gabinete de AGP, Mariano Saúl, se intercambiaron opiniones sin mayores definiciones y se decidió pasar a cuarto intermedio.
“Exigimos saber cuál será el futuro del puerto y cuántos trabajadores albergará de acuerdo con los planes de remodelación de la terminal portuaria que está llevando a cabo el Estado a través de la AGP” agregaron. Los principales dirigentes de la Fempinra volverán a reunirse con las autoridades de la AGP el próximo jueves en la sede del organismo y se estima que en esta ya esté presente el interventor de la AGP, Gonzalo Mórtola.
“Desde nuestra Federación, continuaremos en la búsqueda conjunta de una definición sobre este tema que preocupa de sobremanera a los trabajadores portuarios”, concluyeron desde la Federación, que agrupa a una veintena de sindicatos portuarios, fluviales y marítimos, en los que se desempeñan más de 25.000 trabajadores.
Sólo en Puerto Nuevo alrededor de 3000 trabajadores portuarios se encuentran en plena actividad.
https://tradenews.com.ar/fempinra-puerto-buenos-aires/
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Grupo filipino analiza invertir US$ 150 millones en la terminal del puerto de La Plata
10 de Enero de 2018
Foto de eldia.com
El ministro de Producción bonaerense, Javier Tizado, recibió hoy a integrantes del grupo filipino International Container Terminal Services (ICTSI), que estudian invertir 150 millones de dólares en la ampliación de la terminal de contenedores que operan en el puerto de La Plata.
Tizado y el presidente del Consorcio de Gestión del puerto platense, José María Dodds, recibieron a los directivos de la empresa filipina que ratificaron sus intenciones sobre un potencial aporte de 150 millones dólares.
La inversión estaría destinada a la ampliación de muelles, dragados y extensión de superficie de la terminal actual TecPlata, operada por ICTSI, aumentando su capacidad de 450 mil teus a entre 850 mil y un millón. En este sentido, el ministro consideró muy importante esta posibilidad y confió que «el interés que tiene este grupo para invertir en la provincia es muy importante también para la Argentina».
«Llevar adelante obras de esta magnitud, genera empleo, con mano de obra tanto de forma directa como indirecta y a la vez, tener un puerto amplio y ágil simplifica la operatoria, reduce costos de logística y te hace más competitivo internacionalmente”, afirmó Tizado.
El proyecto prevé aumentar el área para recibir contenedores y la longitud de muelles, lo que permitirá operar con más barcos en forma simultánea, lo que implicará la duplicación del volumen del puerto. De acuerdo con las autoridades portuarias, las obras implican 450 potenciales nuevos puestos de trabajo directos y 4.500 indirectos, más el impacto en el desarrollo regional para el abastecimiento de la logística de contenedores.
El danés Anders Kjerdens, representante del grupo para Latinoamérica, consideró que «es una gran oportunidad para el posicionamiento de TecPlata y el grupo considera que se trata de una inversión estratégica y una gran oportunidad para que la provincia pueda tener un puerto muy competitivo».
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Hacia dos terminales más competitivas
Conversamos con el gerente General de la Administración General de Puertos (AGP) , Dr. Alejandro Ok, sobre los proyectos para el puerto de Buenos Aires
27.11.2017
Todos quieren saber qué pasa con las licitaciones de las terminales del Puerto de Buenos Aires.
Según OK, hay mucha expectativa y tienen corto plazo. ¨Antes de fin de año tenemos que sacar la Licitación, iniciar el Data Room y la intención es que la comunidad entera discuta sobre este Pliego, que es algo que venimos trabajando desde hace más de un año y realmente estudiando todo.¨
En tal sentido, el gerente de AGP aseguró se está escuchando a todos los actores, trabajando mucho con los gremios ¨y si hay algo que se omitió, faltó o se quiere plantear, van a tener la posibilidad de marcarlo antes de que el Pliego salga¨ aseguró.
Consultado sobre al importancia que la actual administración de la AGP otorga a los cruceros, en este esquema de futuro diseño del puerto, explicó que se lleva adelante una planificación a 50 años pensando cuál es el puerto que necesita la Argentina mirando al futuro.
En materia de cruceros consideró que la inversión puede ser considerada teniendo en cuenta el mercado de la Argentina en cuanto a pasajeros y buques que se pueden recibir .¨Nosotros estamos viendo que a medida que se van generando condiciones la industria va respondiendo. Hoy estamos en 300 mil pasajeros pero podemos aspirar a un millón, ¿por qué no? la industria de cruceros es algo que cambia muy rápido. Nadie duda que el contenedor es el que va a subsidiar a la industria de cruceros y que sin dudas se necesita la carga para poder mantener en funcionamiento un puerto como el de Buenos Aires, para el dragado y óptimo calado.¨
Es decir, ¨la carga siempre va a soportar al crucero, pero lo que estamos tratando de hacer es separarla, que la carga esté cómoda y el crucero también. Si el puerto nos dá para eso; se puede compartir un puerto de carga y cruceros. Y queremos desarrollar dos terminales competitivas. La ecuación lógica tiene que ver con lo que el mercado demanda¨, explicó.
Perspectivas económicas
¨Son buenas, porque está mejorando la economía y eso hace que pueda mejorar la operación de contenedores acá en el puerto. Estamos trabajando con determinadas economías, en buscarles acuerdos específicos a aquellas que necesitan reducciones de costos. Queremos buscar eficiencia logística, y a los productos de bajo costo poder mejorarle los costos con un tarifa diferencial.¨
Costos
¨Con las nuevas Licitaciones tenemos que analizar toda la cadena logística. Sería un error analizar los costos aisladamente, como costos de terminal, porque somos un eslabón en la cadena logística. Con la tarifa, hay un problema de transparencia. El exportador no sabe cuánto le va a salir un contenedor porque hay muchos cargos que se fueron creando de año tras año. Los pliegos son del 93, fueron cambiando los actores, y se fueron generando cada vez mas cargos, se agregaron extra movimientos, cargos por fuera de medida, y todo eso fue generando confusión en la tarifa. Hoy la tarifa no es clara , y ese es nuestro principal problema. Por ejemplo si hoy llega una factura donde me dicen que tengo que pagar el TAP -Transporte Argentino Protegido- ¿hay que pagarlo o no? en realidad no, pero te lo siguen cobrando y nadie se entera. Lo que nos preocupa entonces es que las medidas que tomamos lleguen al final de la cadena. Para eso es muy importante la comunicación y la transparencia de la tarifa.¨
Mayor competencia
¨Si nosotros hacemos las cosas bien, no tenemos que preocuparnos tanto por la competencia que viene de afuera. Sabemos que tenemos un buen producto, entonces tenemos que buscar la forma de que nuestros costos de exportación mejoren; y generar modos de transporte eficientes que reduzcan los costos logísticos. Hay un montón de recursos para poder lograr eso.¨
Dragado
¨En el Puerto de Buenos Aires dragamos del km 12 al Canal de Acceso, y estamos cumpliendo perfectamente con el compromiso de dragado de manera eficiente. El dragado es una gran carga para la AGP, porque representa el 40 por ciento de su presupuesto, pero entendemos que lo tenemos que hacer bien. Hoy tenemos dos dragas en puerto trabajando en ésto, una tercera que acaba de arribar. Hay dos dragas chinas y una draga nacional (UTE Pentamar de bandera argentina). Tenemos variados los contratos lo que considero es bueno porque genera competencia y mejor precio.¨
La hidrovía
¨La discusión de la hidrovía, tiene que ver con una política nacional. En mi opinión es una contrato que no hubiera firmado, discutiría las condiciones porque el ancho y la profundidad son vitales, y sobre todo trataría de tener un contrato mas dinámico, pero hoy eso ya está firmado y es lo que hay. El calado va a depender de la carga que hay, y esa es la discusión que tenemos que dar, las condiciones que se necesitan para mejorar la productividad.¨
Infraestructura y regiones
¨Por más que queramos tener un puerto de Buenos Aires competitivo, bajar tarifas y mejorar los costos, un cambio de infraestructura real no se puede hacer de un día para el otro. Pero el Gobierno está trabajando en ese gran cambio que se necesita y que no lo vamos a ver nosotros. Se está invirtiendo en ese sentido, en las regiones, con obras en ferrocarriles, mejorando el Belgrano Cargas, pero hay que esperar un tiempo para que pueda cobrar fuerza suficiente toda esta infraestructura para llegar a puerto. Se está trabajando muy fuerte, en la parte de planificación.Y cada tema lo estamos trabajando con el objetivo de brindar mayor productividad.¨
Por ejemplo, si pensamos en Tierra del Fuego, nos preguntamos, ¿por qué es tan caro y la carga termina eligiendo el camión? Creo que hace falta aceitar más los procesos tanto de tiempos, con la industria, con los armadores, la Aduana y con los depósitos fiscales. No podemos estar 7 días para descargar un buque. Y el flete a Ushuaia es muy costoso, largo, pero se elige de todas formas el camión. Según nos dicen es porque no tienen previsibilidad del flete marítimo. El producto está, ahora tenemos que analizar por que pasa ésto. Creo que el problema se resuelve generando competencia.
Desafíos
¨Nuestro mayor desafío es generar un puerto moderno, competitivo, donde nos proponemos reducir costos y mejorar ingresos internos de AGP. ¨
¨También queremos convertirlo en un puerto sustentable mejorando procedimientos ambientales de manera integrada con la Ciudad, logrando un funcionamiento limpio del puerto.¨
http://www.comex-online.com.ar/noticias/val/56396/hacia-dos-terminales-mas-competitivas.html
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Puerto de Buenos Aires: acuerdo para preservar los puestos de trabajo
La Federación Marítima Portuaria y de la Industria Naval de la República Argentina (Fempinra) firmó un acuerdo entre los distintos gremios portuarios y las autoridades del Ministerio de Transporte y de la Administración General de Puertos (AGP) que «garantiza la continuidad de todos los puestos de trabajo del Puerto de Buenos Aires, en cualquier pliego de licitación que el Estado lance con cualquier operador portuarios», según un comunicado difundido ayer.
El acta «implica un compromiso que el Estado y los empresarios tendrán que contemplar en los pliegos de licitación que quieran hacer para las terminales porteñas», dijo Roberto Coria, Secretario del Sindicato de Guincheros y Maquinistas de Grúas Móviles. «Esto es garantizar las dotaciones de empleados de las terminales y sus condiciones de trabajo, eliminando así cualquier variable de ajuste que quieran hacer. Mostramos madurez de diálogo», agregó.
El documento establece en el punto 2 que el «Estado nacional se compromete a garantizar la continuidad de todos los trabajadores y sus respectivas condiciones de trabajo en el sector, manteniéndose las actuales condiciones de goce de tales derechos». Además de Coria, participaron del acuerdo, por la AGP, el interventor, Gonzalo Mórtola, y Mariano Saúl; Lucas Aparicio, de la Unidad de Relaciones Laborales del Ministerio de Transporte; por los gremios, Víctor Huerta (AAEMM), Raúl Alberto Lizarraga (Seamara), José Giancaspro (SCEP), y Juan Pedro Corvalán (SUPA).
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El cambio en dos años
El Puerto de Buenos Aires se dividió en 6 terminales por una concesión a 25 años que finaliza en 2019.
Ante eso, Larrague cree que estamos «en un punto de inflexión respecto de qué hacer con el puerto, enmarcado en un contexto de 50% en capacidad operativa de las terminales. Es decir, operan por debajo de su capacidad máxima».
Por eso, dijo, parecería el momento ideal para transformar el puerto: «Hay instalaciones subutilizadas trabajando por debajo de su capacidad por la caída en la economía argentina, pero si pensamos una planificación de estas características es porque confiamos en una recuperación». Se trata de un proyecto que llevará un tiempo de construcción por lo que «no reemplazará a las terminales en 2019 que, mientras tanto, seguirán operando», afirmó.
El proyecto busca «darle un layout mejor al puerto para crecer y que también crezcan las terminales razonablemente, mejorando las vías de conexión y garantizando una transición sin interrupciones». Sin embargo, al término de las concesiones vigentes, «otra posibilidad sería hacer 2 grandes terminales: una, por caso, puede ser TRP y otra con la unión de las terminales 1 y 2, aunque este concepto no cambiaría la geometría actual del puerto».
http://www.lanacion.com.ar/2013406-el-cambio-en-dos-anos
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La tormenta que se abate sobre el transporte naviero
El transporte naviero la está pasando mal y sus perspectivas no son mejores. Esto es en parte causado por procesos económicos, políticos y tecnológicos externos y en parte resultado de la estrategia de negocios del propio sector. ¿Qué significa esto para los puertos?
Por empezar la demanda de transporte naviero no es lo que era. Dos desarrollos económicos inciden al mismo tiempo: la declinación de las tasas de crecimiento del PBI global a largo plazo y el decrecimiento de la intensidad del comercio dentro del crecimiento del PBI.
Al volverse más maduras las economías emergentes ya no tendrán las mismas tasas de crecimiento que en el pasado. Esto está haciendo bajar las tasas de crecimiento globales del PBI, de 3,5% en el período 2001-2010, hacia 2% en las décadas siguientes.
Lo que es más, el crecimiento económico está menos asociado con el crecimiento del comercio que antes.
Un 1% de incremento en el PBI solía estar asociado a un incremento del 3% en el comercio. Ahora este último bajó a 1%. ¿El motivo de esto? Posiblemente se hayan alcanzado los límites de un modelo de tercerización global.
Los costos salariales en China han subido y en vez del comercio entre continentes está floreciendo el comercio dentro de los continentes. Esto está relacionado con desarrollos políticos. En varios países se está respondiendo a los males percibidos de la globalización con medidas proteccionistas y los fundamentos de los acuerdos de comercio multilaterales parecen ser menos sólidos que antes.
Si se suma a esto tecnologías que causan conmociones, como la impresión 3D, que podrían localizar la producción y el consumo y la tendencia hacia una economía más compartida, más virtual y más localizada, el cuadro se vuelve más claro.
Los años dorados del crecimiento global del comercio bien pueden haber quedado en el pasado y un menor crecimiento de la demanda de transporte sería un resultado obvio.
Debe decirse que el transporte está en problemas en parte por su propia conducta. Inmensa cantidad de pedidos de nuevas naves han llevado a un exceso de oferta que hace bajar las tarifas de transporte oceánico de cargas y hace difícil para el sector lograr rentabilidad.
Naves más grandes
La estrategia de negocios dominante es buscar economías de escala operando naves cada vez más grandes, especialmente en el sector de los contenedores, donde las naves más grandes ahora pueden transportar 20.000 contenedores estándar.
Barcos más grandes van de la mano con compañías más grandes.
Las fusiones han resultado en una rápida consolidación del transporte de contenedores, con lo que las siete principales líneas de contenedores globales tendrán el 77% de la capacidad en 2018.
Las tasas de concentración son aún más elevadas en la costa este de Sudamérica, donde se prevé que los dos carriers más grandes tendrán un 62% de participación en el mercado para 2018. Lo que es más, casi todos los carriers principales cooperan en alianzas, de las que al 1° de abril sólo quedan tres.
Los efectos sobre el sistema de puertos son profundos.
La introducción de mega-barcos lleva naves más grandes a todas las vías comerciales marítimas, por lo que los puertos en todas partes del mundo tienen que prepararse para manejar barcos más grandes de los que jamás han manejado.
En 2020 las naves que lleguen de Asia a la costa este de Sudamérica podrían tener una capacidad máxima de 14.000 contenedores.
Eso significa que se necesita terminales portuarias más grandes, con dársenas más largas y canales de acceso más profundos.
Al mismo tiempo la consolidación del sector de transporte marítimo lleva a una concentración de redes de puertos: se usarán menos puertos, pero estos tendrán que manejar más carga.
Para puertos ubicados cerca del centro de ciudades esto podría significar inmensos picos de tráfico de camiones y congestión.
Se eliminará de las redes los puertos que ya no sean atractivos. Las conexiones menos directas y los servicios menos frecuentes harán que para las firmas sea más complicado y riesgoso importar o exportar sus productos por mar.
Puertos inteligentes
Más que nunca, los puertos necesitan ser inteligentes.
Tiempo, espacio y dinero son escasos, por lo que los puertos tienen que hacer el mejor uso de los mismos para seguir siendo relevantes.
Esto significa que tienen que trabajar para lograr un movimiento más rápido en los embarcaderos, las playas y las entradas de los puertos y una entrega más rápida al destino final.
También significa incrementar la productividad de la tierra, en particular en ciudades portuarias densas, por ejemplo, estibando más contenedores en pilas más altas. Es crucial para lograr esto tener enfoques y planificación integrados.
La mayoría de las ineficiencias en las actuales cadenas de provisión no son causadas por un actor sino por la falta de coordinación entre los involucrados.
Lo ideal es que una nave pueda planificar su llegada a puerto en coincidencia con la disponibilidad de pilotos, remolcadores, espacio apropiado de amarrado y otros servicios requeridos.
Demasiado a menudo estos factores no están bien alineados, lo que lleva a largos períodos de espera y de última a la pérdida de dinero.
Es en esto que podría ayudar la digitalización de las cadenas de provisión, ya que podría facilitar compartir más ampliamente la información y así mejorar la coordinación.
Los puertos podrían tener un rol central y proactivo en la organización de este intercambio de datos. Pero no sólo eso.
Los puertos corren el riesgo de sufrir presiones de ciudadanos locales más asertivos y un sector naviero más concentrado: lo que resulta en mayores expectativas y menor poder de influencia.
El desafío para los puertos será presionar a las compañías navieras para que tengan una conducta más virtuosa, por ejemplo para reducir la contaminación del aire.
Se necesitará de un liderazgo estratégico para balancear las necesidades de las firmas, los consumidores, las comunidades locales y los usuarios de puertos.
El autor dirige el trabajo sobre puertos y transporte naviero en el Foro de Transporte Internacional de la OCDE
Traducción de Gabriel Zadunaisky
http://www.lanacion.com.ar/2013405-la-tormenta-que-se-abate-sobre-el-transporte-naviero
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El desafío de planificar el futuro de los puertos sobre un eje tridimensional
Entre el equilibrio de una demanda creciente, el medioambiente y el entorno de las terminales
PARA LA NACION
En Puerto Buenos Aires venimos trabajando en la Planificación Estratégica a 20/30 años, con la firme convicción de que el futuro de los puertos presenta varios desafíos: cosmovisión sustentable, alta rotación, diseños modernos y capacidad de resiliencia o de adaptabilidad frente a las nuevas demandas de la industria.
Creo mucho en el valor humano de los equipos de trabajo, en el consenso, en la crítica constructiva y en el debate de ideas. Pero también, entendemos al profesionalismo, la previsibilidad y las reglas claras como pilares de la política portuaria. Estamos convencidos de la necesidad de construir un Estado facilitador, con políticas públicas que trasciendan a los gobiernos y los funcionarios, y que logren mayor competitividad para el sector, generando nuevos puestos de trabajo y potencien el comercio.
En esta línea, y siguiendo las indicaciones del presidente Macri y del ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, es que estamos encarando el Plan de Modernización del Puerto Buenos Aires, la iniciativa más ambiciosa de los últimos tiempos.
Este plan está enfocado en el rediseño y desarrollo del Nuevo Puerto, con dos terminales que se llamarán a licitación durante la primera mitad de 2017.
Sustentabilidad
Sabemos que para lograrlo y hacerlo sostenible en el tiempo, el único camino es el trabajo coordinado y articulado entre los diferentes actores de la comunidad portuaria, públicos y privados, locales e internacionales.
Por eso, firmamos importantes convenios con la Fundación Valencia Port, el Puerto de Rotterdam, el Puerto de Barcelona y la consultora ALG, para analizar la planificación a futuro, intercambiando ideas y conectando a nuestro país con el mundo.
En breve estaremos lanzando el Plan Estratégico de Sustentabilidad 2016-2020, que es una de nuestras apuestas fuertes para el próximo año.
No podemos planificar ni pensar un puerto del futuro si no tenemos este eje sustentable en mente.
En los próximos 20 años los puertos marítimos se enfrentarán a desafíos importantes: comercio en alza, expansión de puertos, aumento del tamaño de los buques y mayor volumen de contenedores.
Consecuencias medioambientales y sociales
El crecimiento económico trae aparejado consecuencias medioambientales y consecuencias sociales.
En el Puerto de Buenos Aires definimos la sustentabilidad como la capacidad de cumplir con nuestra actividad económica en armonía con la conservación y el cuidado del medioambiente y la comunidad donde operamos, sin comprometer los recursos y oportunidades de la generación futura.
Como parte del Plan Sustentable de nuestro puerto estamos desarrollando tres dimensiones: la preservación del medioambiente (Eje Medio Ambiente), el compromiso con la comunidad (Eje Inclusión) y la promoción de hábitos de vida sana en nuestros empleados (Eje Saludable).
Venimos consolidando políticas públicas a largo plazo que conectan a todos los argentinos.
Estoy convencido de la capacidad de trabajo y dedicación de todo el equipo para que Puerto Buenos Aires vuelva a ser líder en la región.
Tenemos muy presente que el liderazgo de los puertos del futuro está claramente enfocado en gestiones sustentables, transversales a las actividades portuarias y a su cadena intermodal de logística.
El autor es interventor de la Administración General de Puertos (AGP)
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Los planes para el puerto de Buenos Aires a partir de 2019
LA NACION
El interventor de la Administración General de Puertos, Gonzalo Mórtola, informó los planes del Ministerio de Transporte respecto del futuro de las concesiones del puerto de Buenos Aires, cuyo vencimiento opera en 2019.
Durante el Encuentro de Protagonistas, realizado la semana última en la UCA, Mórtola dijo que es voluntad de la cartera que encabeza Guillermo Dietrich llamar a licitación pública e internacional, durante el primer bimestre de 2017, para dar en concesión por entre 20 o 25 años, las terminales de Puerto Nuevo. El principal cambio es que serán dos, y no tres, las empresas que operarán los muelles.
Antes de confeccionar los pliegos el Gobierno realizará los estudios y se definirá por alguno de los 3 a 4 proyectos que cambiarán definitivamente el diseño centenario de «peine» por uno más moderno que incluirá el relleno de dársenas y la profundización de los muelles. Los silos desaparecerán una vez que el litigio judicial que frenaba su remoción quede definitivamente resuelto, en breve.
Los cruceros ocupan un lugar de relevancia absoluta en los planes: contarán con una terminal dedicada concesionada a entre 30 o 40 años. La intención oficial es que sea operada por al menos dos empresas referentes del mundo de los cruceros.
La escollera, en principio, no será corrida. Y respecto de la zona de giro de los buques se realizaron simulaciones con modelos tipo new panamax que, según la AGP, demostraron que «sobra» espacio de maniobra. El cabotaje de barcazas tendrá su propio sitio. No se definió si tendrá su propia licitación o integrará el pliego junto con el de las terminales.
El «relleno» será utilizado para pasar gran parte de los depósitos fiscales, entre ellos, Murchison, Gemez y Capitán Cortez. Para los vacíos, en tanto, se estudian terrenos que hoy pertenecen a la Policía o bien avanzar con la opción del Mercado Central, confiando en que podrá operarse por completo con los trenes que unen aquél predio con el puerto.
Más allá de las concesiones, se prevé solucionar en breve es la automatización del pre gate, solución que surgió luego de un acuerdo con Valencia Port.
Volviendo a los concesionarios modelo 2019: el pliego obligará a que se hagan cargo de los trabajadores. Luego, si alguno de los actuales operadores (DP World, HPH o APM Terminals) llegara a adjudicarse la nueva concesión deberán comenzar con las obras comprometidas de inmediato. Mórtola negó que se piense en licitaciones a medida de los actuales operadores porque el pliego prevé «el cambio de diseño del puerto». Y agregó: «Bienvenida la competencia. Dos titanes se van a pelear por Buenos Aires».
http://www.lanacion.com.ar/1914845-los-planes-para-el-puerto-de-buenos-aires-a-partir-de-2019
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